新中国成立初，郊区林业工作，由北京市人民政府郊区工作委员会管理。1950年7月市政府公布试行《北京市私有林保护暂行规则》和《北京市公有林木草坪暂行规则》。1952年市农林局成立北京市林业勘察队，着手对小西山造林进行规划和调查设计。同年成立南大荒、温泉、普安店和京西矿区等4个造林站，指导群众造林工作。1950年5月政务院发布《关于全国林业工作的指示》中指出：“当前应以普遍护林为主，严格禁止一切破坏森林的行为。其次在风沙水旱灾害严重的地区，有计划地开展造林”。根据这一指示精神，在山区着重建立护林组织，贯彻执行护林、护山的政策，以乡为单位成立了护林委员 ......