中国共产党十一届三中全会以后，山东省各地积极贯彻了农业机械经营上的“多种经济成分、多种经营形式并存，相互竞争，共同发展”的方针，1982年后，个体农民拥有和经营农业机械的数量迅猛增长。1990年，全省个体农户和多户联合拥有的农机已占全省农机总数的78.50%，拥有农机的农户达198.04万个，从业人数233.02万人。大量的农机分散在农户中，有利于农民灵活方便地使用，取得较好的经济收入，但是也给管理带来难度。如何提高对个体农业机械的管理水平，已成为农机管理部门的重大课题 ......