党的十一届三中全会以后，山东省贯彻落实国家提出的“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，大力调整优化种植业结构，在抓好粮食生产的前提下，扩大经济作物的种植比例。调整的重点是在鲁西北地区恢复扩大棉田面积，在烟台、威海、潍坊、济宁等市地扩大花生、黄烟、麻类等经济作物的种植面积。为加快种植业结构调整，山东省主要采取了以下几项政策措施：一是改变过去指令性下达各种作物播种面积计划的传统做法，实行合同定购产品软约束，由各地根据自己的实际情况自行安排播种面积;二是提高棉花、油料和其他农产品价格，调整与粮食的比价;三是对花生、棉花等经济作 ......