为了加强对农业综合开发工作的领导，山东省省、地、县三级都成立了领导小组并下设办公室。省黄淮海平原农业开发领导小组办公室设在省农委，市地县领导小组办公室多数也设在农委，菏泽、聊城两地区开发办公室直属行署。

为把黄淮海平原农业开发搞得更扎实有效，省政府研究确定，开发办管项目，财政厅管资金。项目选择和安排的具体程序是：县级领导小组确定开发项目区和开发项目，开发办组织领导小组主要成员单位(计委、财政、农行及农口各部门)到开发区实地考察论证，由各业务主管部门提出初步治理的方案和措施，县开发办综合平衡后，提交领导小组研究审定，审定的开发项目报 ......