第一期黄淮海平原农业开发，从1988年开始到1990年结束。第一期开发计划安排的任务是： 改造治理中低产田800万亩，开垦荒地150万亩(其中农田、林地、草场各50万亩)，计划安排投资8. 36亿元，其中各级财政拨款4.76亿元(中央财政2. 4亿元，省财政配套6 000万元，市地财政配套3 062万元，县级财政配套14 604万元)，农行贷款2.8亿元，县以下自筹8 000万元。开发区内共安排了838个项目，其中续建项目193个。项目区涉及1 000个乡镇、2.98万个行政村、2 308万人，耕地面积3 960万亩，荒地面积462万亩，人均占有耕地1.72亩。

由于农业开发多在冬春进行，时间滞后半年。截止1991年6月底，山东省黄淮海平原农业开发初步 ......