从1985年起，根据中央文件精神，自治区决定取消棉花统购，改为合同定购，将定购指标逐项下达到各植棉户和生产单位，并签订定购合同。自治区确定棉花的购销政策为合同定购，定购以外的棉花，允许农民上市销售，棉花经营部门参与市场调节。在销售调拨上，执行国家统一计划。棉花出口业务，则由外贸部门统一管理。1992年，自治区对棉花购销办法作了部分调整，扩大了各地留成棉比重，由当地自行销售。1994年，根据中央决定棉花实行“三不放开”，即，不放开价格，不放开市场，不放开经营，由国家对棉花实行统一计划管理 ......