针对人民公社运动中出现的严重问题和1959—1961年3年困难时期给农村经济造成严重破坏，中共中央作出决定，要求农村人民公社和生产大队在今后若干年内一般不办企业，已办的企业，不具备正常生产条件和不受群众欢迎的一律停办;需要保留的企业，要经过社员代表大会讨论决定，分别情况，转给手工业合作社或下放给生产队经营，有的还可改为个体手工业和家庭副业;个别办得好的企业，经社员代表大会讨论同意，县政府批准，可以由公社或下放给生产队继续经营。同时还规定，公社和生产大队不设专业的副业生产队，原来公社和生产大队把生产队的副业集中起来的企业，都应该下放给生产队经 ......