陕西水资源开发利用历史悠久， 早在秦汉时期，关中平原和汉中盆地就修建了郑国渠、白渠、山河堰引水工程， 直至近代李仪祉建设的 “关中八惠”灌区等， 均在不同时期对发展农业生产提供了有利条件。但由于历史条件的限制， 水利事业发展非常缓慢， 直至新中国成立前夕， 全省灌溉面积仅有22.4万公顷，占不到总耕地面积的6%， 旱、涝、洪、碱以及水土流失等自然灾害频繁，农业生产低而不稳。新中国成立以来， 在省委、省政府的领导下， 经过全省人民的艰苦努力， 在水利建设和防治自然灾害方面都取得了空前的发展。据统计， 1995年全省有效灌溉面积达到144.6万公顷， 其中旱涝保收面积 ......