1949年—60年代末，江苏省人口增长迅猛，期间经历了1953—1957年和1963—1970年的两次生育高峰，每年的人口出生率几乎都在30‰以上(1958、1959、1961年除外)。1970年以后，随着计划生育的全面展开，人口增长速度减缓，幅度下降。1986年起，全省人口进入第三次生育高峰期，1987—1990年人口出生率回升，第四次人口普查结果表明，1990年人口出生率达20.54‰。对此，省委、省政府采取切实措施，实行人口与计划生育目标管理责任制，加大后进转化的工作力度，1992年，人口出生率下降到15.71‰，1995年又下降到12.32‰，苏南地区的部分县(市)的人口已出现负增长。从1992年起，江苏被国家计划生育委员会列入工作 ......